हमारा देश कोयले के पांचवें सबसे बड़े भूगर्भिक भंडार से सम्पन्न है। हम कोयले के दूसरे सबसे बड़े उपभोक्ता हैं। हमारे बिजली उत्पादन का 70 प्रतिशत से अधिक योगदान ताप बिजली संयंत्रों द्वारा किया जाता है। बढ़ती अर्थव्यवस्था के लिए बिजली की आवश्यकता तेजी से बढ़ रही है। पिछले 10 वर्षों के दौरान भारतीय कोयला क्षेत्र में आमूल परिवर्तन हुए हैं। वाणिज्यिक कोयला खनन, नीति सुधार, गैसीकरण प्रयासों और सतत व्यवहारों के प्रति संकल्प जैसी पहलें स्पष्ट व सर्वव्यापी रणनीति, दक्षता, जिम्मेदारी और लचीलेपन की दिशा में क्रांतिकारी बदलाव का परिचायक हैं। भारत के कोयला क्षेत्र की परिवर्तनगामी यात्रा ऊर्जा मांगों को पूरा करने से कहीं आगे तक की है; यह एक सतत और आत्मनिर्भर भविष्य की नींव रखती है। इस बहुआयामी दृष्टिकोण में नीतिगत सुधार, उत्पादन वृद्धि, पर्यावरणीय प्रबंधन, साजो-सामान संवर्द्धन और सामाजिक जिम्मेदारी शामिल है।
उत्पादन की दिशा
कोयला उत्पादन जो वर्ष 2004-05 में 382.62 मिलियन टन (एमटी) था, वह 2022-23 में बढ़कर 893.19 मिलियन टन हो गया है और वर्ष 2023-24 में 1000 मिलियन टन को छूने के लिए तैयार है। कुल वार्षिक कोयला उत्पादन वित्त वर्ष 2013-14 में 565.77 मिलियन टन से बढ़कर वित्त वर्ष 2022-23 में 893.19 मिलियन टन हो गया है, जो पिछले 10 वर्षों में 57.87 प्रतिशत की भारी वृद्धि दर्शाता है। 2008-09 से ऐतिहासिक कोयला उत्पादन डेटा इस प्रकार है:
वर्ष
कोयला उत्पादन (एमटी)
2008-09
492.76
2009-10
532.04
2010-11
532.69
2011-12
539.95
2012-13
556.40
2013-14
565.77
सीएजीआर
2008-09 से 2013-14 तक 2.80 प्रतिशत
वर्ष
कोयला उत्पादन (एमटी)
2014-15
609.18
2015-16
639.22
2016-17
657.87
2017-18
675.40
2018-19
728.72
2019-20
730.87
2020-21
716.08
2021-22
778.21
2022-23
893.19
2023-24
दिनांक 26 फरवरी, 2024 को 870.26
सीएजीआर
2014-15 से 2022-23 तक 5.20 प्रतिशत
उत्पादन क्षमता में वृद्धि के परिणामस्वरूप आयात में कमी आई
2008-09 से 2013-14 तक कोयला उत्पादन का सीएजीआर 2.8 प्रतिशत था। यदि यही प्रवृत्ति जारी रहती तो 2022-23 में कोयला उत्पादन केवल 725.39 मिलियन टन होता। सरकार की निरंतर सक्रिय पहल से 2022-23 में उत्पादन 893.19 मिलियन टन होने के साथ सीएजीआर 5.20 प्रतिशत के उच्चतम स्तर पर रहा है। 167.80 मिलियन टन (लगभग 2.71 लाख करोड़ रुपये की बचत) के उत्पादन में इस उछाल ने कोयला आयात को कम करने में मदद की है, जिसे देश को आयात करने के लिए मजबूर होना पड़ता अगर सीएजीआर केवल 2.8 प्रतिशत पर रहता, जैसा कि 2014 के पहले का परिदृश्य था।
कोयले की आपूर्ति और कोयले की कीमत का कम होना : भारत अपनी अधिकांश कोयले की जरूरतों को घरेलू उत्पादन और आपूर्ति के माध्यम से पूरा करता है। विशेष रूप से, कोल इंडिया लिमिटेड (सीआईएल) एक प्रमुख भूमिका निभाता है, जो देश के स्वदेशी कोयला उत्पादन और आपूर्ति में 80 प्रतिशत से अधिक का योगदान करता है। मौजूदा प्रणाली के तहत, सीआईएल सहित सार्वजनिक क्षेत्र की कोयला कंपनियां बिजली क्षेत्र को अधिसूचित कीमतों पर कोयले की आपूर्ति करती हैं।
2018 के बाद से सीआईएल द्वारा कोई अधिसूचित मूल्य वृद्धि नहीं हुई है। कंपनी ने उच्च ग्रेड कोयले के उत्पादन को बढ़ाने और आयात पर निर्भरता को कम करने के लिए ग्रेड जी-2 से जी-10 के उच्च ग्रेड कोयले के लिए केवल अधिसूचित कीमतों में 8 प्रतिशत की बढ़ोतरी की है। इस मामूली वृद्धि से सीआईएल के 28 प्रतिशत से कम प्रेषण पर प्रभाव पड़ेगा और वृद्धिशील राजस्व केवल 3.37 प्रतिशत होगा।
वित्तवर्ष 2022-23 में, सीआईएल का औसत ईंधन आपूर्ति समझौता (एफएसए) मूल्य लगभग 1450 रुपये प्रति टन था, समग्र एफएसए मूल्य निर्धारण में 3.37 प्रतिशत की वृद्धि औसत एफएसए दरों में लगभग 48 रुपये प्रति टन की वृद्धि दर्शाती है। कोयले की कीमतों में 100 रुपये की बढ़ोतरी से बिजली टैरिफ में लगभग 6 पैसे प्रति यूनिट की बढ़ोतरी होगी, कोयले की कीमतों में उपरोक्त मामूली वृद्धि के साथ टैरिफ में संभावित वृद्धि 3 पैसे प्रति यूनिट से कम होगी।
इसके अलावा, कोयला उत्पादन में वृद्धि के अनुरूप रॉयल्टी संग्रह से राज्य की वित्तीय स्थिति में सुधार हुआ है।
उपरोक्त सभी के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं को सस्ती बिजली प्राप्त हुई है।
नीलामी कोयले के प्रीमियम में कमी
देश में कोयला उत्पादन में वृद्धि के साथ उपभोक्ताओं के लिए कोयले की उपलब्धता बढ़ी है, जो कोयला नीलामी में प्रीमियम की घटती प्रवृत्ति से स्पष्ट है। घटती प्रवृत्ति का संकेत देने वाले कोयला नीलामी के आंकड़े इस प्रकार हैं:
वर्ष 2022-23
अधिसूचित कीमत पर प्रीमियम (प्रतिशत में)
वर्ष 2023-24
अधिसूचित कीमत पर प्रीमियम (प्रतिशत में)
अप्रैल-22
345
अप्रैल-23
137
मई-22
425
मई-23
78
जून-22
357
जून-23
54
जुलाई-22
290
जुलाई-23
58
अगस्त-22
312
अगस्त-23
78
सितम्बर 22
276
सितम्बर-23
106
अक्टूबर-22
242
अक्टूबर-23
118
नवम्बर-22
241
नवंबर-23
83
दिसम्बर-22
179
दिसम्बर-23
62
जनवरी-23
188
फ़रवरी-23
183
मार्च-23
146
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